桓台供电：开展档案安全隐患排查整治行动 筑牢档案安全生命线

中国提倡的共商、共建、共享的全球治理观，正在国际社会引发越来越多的共鸣。

郑之杰强调，2017年国开行将重点做好以下几项国际业务重点工作：一是全方位参与一带一路建设，做好一带一路国际合作高峰论坛各项配合工作。六是强化全流程风险管控，加强风险研判和预警，提高风险化解主动性，严守风险底线。

国开行党委委员、副行长王用生、周清玉、张旭光、蔡东出席会议，党委委员、副行长丁向群主持会议。据悉，截至2016年底，国开行国际业务贷款余额3285亿美元，其中表内贷款余额2779亿美元。四是创新业务产品，积极推动跨境人民币业务、推进同业合作。三是加大重大项目推动力度二是加大对重点国家和重点行业国际产能合作的融资支持力度，加强产能合作的整体规划。

2月4日，国家开发银行在京召开2017年度国际业务工作会议，总结2016年国际业务工作，分析当前形势，部署2017年重点任务。四是创新业务产品，积极推动跨境人民币业务、推进同业合作。根据2002年国家质检总局做出的解释，地条钢是指以废钢铁为原料，经过感应炉等熔化，不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。

但实际产量波动很大，2016年2月初，由于建筑钢材市场低迷，加上进口铁矿石价格下跌，高炉、转炉工艺成本降低，中频炉钢厂失去竞争力，几乎全部停产。到了2016年7月，随着建筑钢材需求增长，铁矿石价格上涨，中频炉钢厂产量快速上升，预计2016年中频炉钢厂产量在4000万吨左右。全国地条钢的摸底工作预计将在2017年底完成。官方从未正式公布过地条钢的产能与产量数据，这些钢企往往通过隐蔽的方式生产。

2016年10月27日，中国钢铁工业协会召开2016年第四季度信息发布会时，中国钢铁工业协会副会长迟京东向媒体介绍，为了了解地条钢的具体情况，10月下旬国家发改委等相关部门已经派出调研组，首站前往江苏摸底地条钢的生产情况。之所以叫地条钢，是因为在2000年初，这种简易的炼钢方式就是在地上挖一个槽，将无法控制质量的钢水直接导入槽中，冷却后就将其拿出来销售。

目前过去挖槽的小作坊已变成中频炉、工频炉钢厂，地条钢被泛指成劣质钢材，其劣质的最重要标志就是没有精炼设备，无法控制钢材的质量。国家发改委产业协调司巡视员夏农曾公开表示，2017年钢铁去产能的任务和压力将进一步加大。1月10日国家发改委副主任林念修在中国钢铁工业协会2017年理事会议上发言时表示，要在2017年6月30日前全面清除各省的地条钢，多个中央督导组已经分赴各地进行督查。2016年2月国务院发布了钢铁去产能指导文件，即《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，宣布要用五年时间化解钢铁过剩产能1亿-1.5亿吨。

在上述会议上国家工信部副部长徐乐江发言时表示，地条钢企业，90%都无精炼设备，必须坚决取缔。与此同时，2016年11月－12月，江苏、山东、四川等省，以及河北省唐山市已经开始通过地方政府的政策陆续查处当地的中频炉企业。在去产能的大背景下，中国政府正式宣布全面取缔劣质钢材的生产黑龙江省委常委、副省长李海涛介绍经济发展现状时表示，黑龙江在第一轮东北振兴（20032013年）成效显著，但进入2014年，在全球全国经济下行压力和黑龙江自身结构性、体制性、资源性三大矛盾凸显的双重因素作用下，黑龙江经济出现较大幅度下滑，虽然近三年经济增长出现企稳回升态势，但全省经济转型仍处于油煤粮木产业领域集中负向拉动，与培育新动能、新领域相互交织相互赛跑的关键期。

李海涛表示，2016年前三季度，GDP增速回升到6%，其中第一、三产业分别增长4.8%、8.5%，高于全国平均水平1.3、0.9个百分点，产业结构也发生积极变化，能源工业一柱擎天的格局被打破。1月10日，直击东北经济黑龙江行主题活动媒体见面会在哈尔滨举行。

他用数据解释称，2012年能源工业占全省GDP20%，2016年预计不足10%。而2016年预计全省GDP总量比2012年增加1400多亿元，在能源工业与2012年相比减少1600多亿元的情况下，黑龙江省一增一减，在能源工业以外领域增加了3000多亿元的经济总量

1月10日，直击东北经济黑龙江行主题活动媒体见面会在哈尔滨举行。他用数据解释称，2012年能源工业占全省GDP20%，2016年预计不足10%。黑龙江省委常委、副省长李海涛介绍经济发展现状时表示，黑龙江在第一轮东北振兴（20032013年）成效显著，但进入2014年，在全球全国经济下行压力和黑龙江自身结构性、体制性、资源性三大矛盾凸显的双重因素作用下，黑龙江经济出现较大幅度下滑，虽然近三年经济增长出现企稳回升态势，但全省经济转型仍处于油煤粮木产业领域集中负向拉动，与培育新动能、新领域相互交织相互赛跑的关键期。而2016年预计全省GDP总量比2012年增加1400多亿元，在能源工业与2012年相比减少1600多亿元的情况下，黑龙江省一增一减，在能源工业以外领域增加了3000多亿元的经济总量。李海涛表示，2016年前三季度，GDP增速回升到6%，其中第一、三产业分别增长4.8%、8.5%，高于全国平均水平1.3、0.9个百分点，产业结构也发生积极变化，能源工业一柱擎天的格局被打破商务部将推进重点领域改革作为今年工作的抓手，推动降成本加快内贸流通创新发展，发挥流通供需衔接作用，进一步释放国内消费潜力。

此外，还要加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，加强国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。同时在工资收入分配改革方面，将继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。

今年将再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目，适度扩大支出规模，增加的支出，主要用于保障重点领域开支需要。近期，国家各大部委陆续召开工作会议，根据中央确定的稳中求进总基调，部署2017年的工作重点，绘出新一年的施工图。

同时，加快补齐城市基础设施短板，新开工地下综合管廊2000公里以上，全部完成36个重点城市的638个黑臭水体整治任务。同时促进对外投资合作健康有序发展，提升全球配置资源能力。

农业部将农业供给侧结构性改革作为2017年工作的主线，在结构调整上重点是继续调减玉米，大力稳生猪、兴奶业，推进渔业减量增收和资源养护。工信部2017年将更加注重深化供给侧结构性改革，立足制造强国、网络强国战略全局，全面实施中国制造2025，深化创新驱动，加快新动能培育和传统动能修复，努力实现工业通信业平稳增长和提质增效。供给侧改革持续发力国家发改委将推进供给侧结构性改革放在了2017年九方面工作任务的首位，确保三去一降一补即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得实质性进展。惠民生政策加码住建部今年将安排600万套棚改任务，确保完成棚改3年计划，做好公租房工作，推进公积金体制改革，有序推进老旧小区和住宅宜居综合改造。

增强对外贸易综合竞争力，巩固外贸回稳向好势头。深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，推进基本养老保险基金投资运营，是人社部今年的三大工作重点。

全国交通运输会议透露，2017年，中国公路、水运将完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里。此外，还将抓好自贸试验区制度创新和成果复制推广，深化多双边经贸合作，推动国际贸易和投资自由化便利化。

国家能源局今年将围绕推进供给侧结构性改革这条主线，重点做好煤炭去产能，全面推进能源生产和消费革命战略，推进非化石能源规模化发展、化石能源清洁高效利用。记者梳理发现，供给侧改革是今年工作的主线，民生仍是工作的主要任务，重点领域改革是工作的抓手。

重点领域改革继续推进全国财政工作会议明确了今年继续实施积极的财政政策，继续实施减税降费政策，落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应，并特别提到了研究实施新的减税措施供给侧改革持续发力国家发改委将推进供给侧结构性改革放在了2017年九方面工作任务的首位，确保三去一降一补即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得实质性进展。同时，加快补齐城市基础设施短板，新开工地下综合管廊2000公里以上，全部完成36个重点城市的638个黑臭水体整治任务。深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，推进基本养老保险基金投资运营，是人社部今年的三大工作重点。

增强对外贸易综合竞争力，巩固外贸回稳向好势头。记者梳理发现，供给侧改革是今年工作的主线，民生仍是工作的主要任务，重点领域改革是工作的抓手。

今年将再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目，适度扩大支出规模，增加的支出，主要用于保障重点领域开支需要。国家能源局今年将围绕推进供给侧结构性改革这条主线，重点做好煤炭去产能，全面推进能源生产和消费革命战略，推进非化石能源规模化发展、化石能源清洁高效利用。

农业部将农业供给侧结构性改革作为2017年工作的主线，在结构调整上重点是继续调减玉米，大力稳生猪、兴奶业，推进渔业减量增收和资源养护。此外，还要加快区际省际待贯通路段建设和交通繁忙路段扩容改造，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，加强国省道城镇过境段、城市出入口路段改造。